今年一月份,菲律賓參議院和眾議院批準(zhǔn)了《菲律賓電子煙法案》。這則法案的主要立法目的是為了規(guī)范汽化尼古丁產(chǎn)品、非尼古丁產(chǎn)品、新型煙草、加熱煙草產(chǎn)品。以管制蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品(含電子煙)以及新型煙草制品的進(jìn)口、制造、銷(xiāo)售、包裝、分銷(xiāo)、使用與傳播。
法規(guī)要求
- Regulatory requirements -
產(chǎn)品符合性要求
a.市售蒸發(fā)產(chǎn)品中尼古丁含量不得超過(guò)65毫克/毫升(65mg/mL);
b.蒸發(fā)產(chǎn)品再充裝容器應(yīng)具有兒童防護(hù)、防篡改功能,并應(yīng)防止破損和泄漏;
c.貿(mào)易與工業(yè)部(DTI)應(yīng)與食藥局(FDA)協(xié)商,根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),為應(yīng)注冊(cè)產(chǎn)品制定須滿(mǎn)足的質(zhì)量與安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品注冊(cè)要求
a、蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品、蒸發(fā)產(chǎn)品裝置、加熱煙草制品裝置及新型煙草制品的制造商與進(jìn)口商應(yīng)向DTI提交證明符合要求的信息注冊(cè)后方可銷(xiāo)售、分銷(xiāo)或廣告;
b、對(duì)于在線(xiàn)銷(xiāo)售,DTI部長(zhǎng)有權(quán)在適當(dāng)程序后發(fā)布命令,指示關(guān)閉不符合本法案規(guī)定的注冊(cè)要求的在線(xiàn)賣(mài)家的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、在線(xiàn)應(yīng)用程序、社交媒體賬戶(hù)或其他類(lèi)似平臺(tái):
c、DTI和國(guó)稅局(BIR)還應(yīng)在其網(wǎng)站上維護(hù)一份每月更新一次的清單,列出在DTI和BIR注冊(cè)的有資格在線(xiàn)銷(xiāo)售的蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品以及新型煙草制品的品牌。
廣告限制
a.允許在銷(xiāo)售點(diǎn)或零售機(jī)構(gòu)、通過(guò)直接營(yíng)銷(xiāo)和互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品、新型煙草制品和其他形式的消費(fèi)者傳播廣告;
b.禁止銷(xiāo)售經(jīng)證明特別對(duì)未成年人有不當(dāng)吸引力的蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品(如果風(fēng)味描述包括水果、糖果、甜點(diǎn)或卡通人物,則被認(rèn)為對(duì)未成年人有過(guò)度吸引力)。
稅標(biāo)要求
a.在菲律賓制造或生產(chǎn)的用于其國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售或消費(fèi)的蒸發(fā)產(chǎn)品及補(bǔ)充品、HTP消耗品或新型煙草制品,須包裝在BIR規(guī)定的包裝中并帶有BIR指定的標(biāo)識(shí)或銘牌,以符合國(guó)稅財(cái)政標(biāo)識(shí)要求法規(guī)(RA 8424)及其它可能適用的法規(guī);
b.進(jìn)口至菲律賓的類(lèi)似性質(zhì)貨物也須按照上述BIR的要求進(jìn)行包裝和標(biāo)記。
在線(xiàn)交易限制
a.允許通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)或其他類(lèi)似媒體平臺(tái)銷(xiāo)售或分銷(xiāo)蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品、其設(shè)備及新型煙草制品,前提是采取措施確保十八(18)歲以下的人不得進(jìn)入該網(wǎng)站,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站應(yīng)帶有本法案要求的標(biāo)識(shí);
b.僅允許已在DTI或證券交易委員會(huì)(SEC)注冊(cè)的在線(xiàn)銷(xiāo)售商或分銷(xiāo)商交易,且在線(xiàn)銷(xiāo)售和廣告的產(chǎn)品應(yīng)符合健康警告要求以及其他BIR要求,如印花稅、最低價(jià)格或其他財(cái)政標(biāo)記。
產(chǎn)品的技術(shù)要求
電子煙的電池須滿(mǎn)足 MS IEC 62133:2017, USB充電口須滿(mǎn)足MS IEC 60950-1。
最低年齡限制
購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售和使用蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品、其裝置或新型煙草制品的最低允許年齡應(yīng)為18歲。對(duì)于向未成年人販賣(mài)電子煙的個(gè)人或店家,將面臨著罰款或是監(jiān)禁、乃至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。