一、職業(yè)病病人如何爭取民事賠償權(quán)利?
依據(jù)職業(yè)病病人享受工傷保險待遇的規(guī)定,職業(yè)病病人的診療康復(fù)費用及有關(guān)社會保障可以得到很大程度的解決。但是在實際中,有些遭受了很嚴重的職業(yè)病危害的職業(yè)病病人,病程長達數(shù)年甚至更長,因而喪失勞動力,且生活也有不少困難,職業(yè)病危害對職業(yè)病病人造成的損害已經(jīng)超出了工商保險所能夠保障的范圍,工傷保險所能支付的待遇,可能難以完全補償職業(yè)病病人因患病所受到的損失。有的用人單位還存在違章指揮、玩忽職守的行為,對勞動者患職業(yè)病存在過錯。因此,職業(yè)病病人除依法享有工傷保險,還可以依據(jù)民事法律向用人單位提出賠償要求,侵權(quán)責任賠償?shù)姆秶匝a足勞動者的實際損失為限,也就是采取補充賠償?shù)哪J?。受傷害的職工,在獲得工傷保險補償后,可以就未獲得補償?shù)牟糠衷傧蛩鶎儆萌藛挝惶岢鲑r償主張。
職業(yè)病病人向用人單位提出民事賠償請求遭到拒絕的,可以向人民法院起訴。職業(yè)病診斷和鑒定屬于歸因性診斷,通常情況下,職業(yè)病病人通過職業(yè)病診斷和鑒定,已經(jīng)表明勞動者健康損害的事實與職業(yè)活動的關(guān)系,其遭受職業(yè)病危害的事實已經(jīng)被確定,而且經(jīng)過勞動部門傷殘鑒定,有的甚至生活完全不能自理,精神和身體遭受到非常嚴重的摧殘,具備損害事實發(fā)生的要件。如果用人單位存在不遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,職業(yè)病防治措施不健全不到位,則屬于職業(yè)病危害場所形成的特殊侵權(quán),應(yīng)當適用無過錯歸責原則。
二、用人單位發(fā)生變化時,職業(yè)病病人如何維護自己的工傷保障權(quán)?
根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,用人單位必須依法參加工傷保險。職業(yè)病病人變動工作崗位,其工傷保險關(guān)系也隨之轉(zhuǎn)移、接續(xù),其享受職業(yè)病待遇的標準不受影響。但是,用人單位發(fā)生變化時,如何保障職業(yè)病人依法應(yīng)當享受的保障待遇,可分為以下幾種情況:
(1)用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn),其法律主體資格或被注銷。針對這些情形,《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,妥善安置職業(yè)病病人,如繼續(xù)安排好對職業(yè)病病人的診斷、治療、康復(fù),使職業(yè)病病人獲得應(yīng)有的生活保障等。
(2)用人單位已經(jīng)不存在或無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人。如1996年工傷保險制度實行前在小型私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等工作而患職業(yè)病的勞動者,以及實行工傷保險制度后,在非正規(guī)用人單位工作而患職業(yè)病的勞動者。由于用人單位沒有參加工傷保險,導(dǎo)致其無法享受工傷保險待遇。有的用人單位已經(jīng)破產(chǎn)、關(guān)停,但沒有對職業(yè)病患者的待遇作出安排;有的雖然用人單位還在,但根本無法確認勞動關(guān)系,因而找不到職業(yè)病危害的責任主體,也無法享受相應(yīng)的職業(yè)病待遇。這些職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。
三、《職業(yè)病防治法》關(guān)于職業(yè)病病人醫(yī)療救助制度有哪些規(guī)定?
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對于已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險等社會保險的,可以按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療、養(yǎng)老保險待遇。
對用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人納入社會救助范疇,這部分職業(yè)病病人可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療和生活等方面的救助。目前的社會救助主要包括城市低保制度、農(nóng)村低保制度(農(nóng)村五保供養(yǎng)和農(nóng)村特困救助)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、臨時救濟制度、社會互助制度等內(nèi)容,符合相應(yīng)條件的職業(yè)病病人,可以申請救助。
充分發(fā)揮地方人民政府對職業(yè)病病人救治的積極性、主動性,因地制宜地解決好這部分職業(yè)病病人的醫(yī)療保障問題。