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佛羅里達(dá)州級監(jiān)管法案H1007詳解:禁封閉式,豁免開放式

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2024年4月,我們已匯總過美國所有州級電子煙立法進展(? 拿到 Acceptance Letter,搶占美國市場先機:一文看懂州級PMTA登記法案最新進展)。最新進展是佛羅里達(dá)州于2024年4月29日通過了H1007法案,這一法案與其它美國州級電子煙法案存在明顯差別,本文將詳細(xì)介紹該法案的重點內(nèi)容。


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與其它州級法案的主要區(qū)別

H1007法案規(guī)定創(chuàng)建和維護一個禁止售賣的電子煙產(chǎn)品及制造商清單,而其它州級監(jiān)管法案主要規(guī)定創(chuàng)建和維護一個允許售賣的電子煙產(chǎn)品目錄;

H1007法案僅適用于一次性電子煙(或預(yù)注油一次性煙彈),開放式產(chǎn)品不在該法案監(jiān)管范圍內(nèi);而其它州級監(jiān)管法案適用于所有類型電子煙產(chǎn)品。


這意味著,佛羅里達(dá)的州級監(jiān)管,對開放式產(chǎn)品網(wǎng)開一面,暫不進行監(jiān)管了。據(jù)美國媒體報道,佛州最初的立法與其他州沒什么差別,但最后在無煙協(xié)會及一位電子煙店主的推動下,豁免了開放式產(chǎn)品。其立法背景是,該州2023年非法電子煙銷售額已達(dá)到3.55億美元,且一次性產(chǎn)品是大頭,其銷售額比紐約州高出9倍?;蛟S因此官方認(rèn)為監(jiān)管一次性產(chǎn)品已迫在眉睫。


這一禁封閉式,豁免開放式產(chǎn)品的立法轉(zhuǎn)向,是否會被其它州效仿,進而推動美國市場巨變?仍有待我們繼續(xù)觀察。


H007法案要點

創(chuàng)建目錄和管理規(guī)定:

  • 法律事務(wù)部將創(chuàng)建和維護一個禁止目錄,列出禁止銷售產(chǎn)品及其制造商;

  • 目錄將于2025年1月1日在其網(wǎng)站上向公眾開放,并將根據(jù)需要進行更新;

  • 將產(chǎn)品及制造商列入禁售目錄后,零售商和批發(fā)商有60天的時間清理庫存或處理下架。逾期未處理的產(chǎn)品將被視為違禁品,從2025年3月1日起未有行動的零售商或批發(fā)商將被罰款;

  • 規(guī)定制造商需承擔(dān)罰款,直至產(chǎn)品從市場上撤下或不再列入目錄;

  • 授權(quán)總檢察長制定規(guī)則管理目錄。


適用范圍:

  • 規(guī)定法案僅適用于單次使用或一次性的電子煙、電子雪茄、電子小雪茄、電子煙斗或其他類似設(shè)備;以及使用封閉、預(yù)裝了一次性使用煙油的電子煙等其他類似設(shè)備;

  • 法案不適用于開放式系統(tǒng)的電子煙、電子雪茄、電子小雪茄、電子煙斗或其他類似的開放式裝置,消費者可在小瓶或其他容器中自行填充煙油的設(shè)備。


對非本地制造商規(guī)定:

  • 非佛羅里達(dá)州制造商需在州內(nèi)長期聘請代理人接受法律訴訟和行動的服務(wù);

  • 制造商應(yīng)提前通知法律事務(wù)部代理人授權(quán)的終止,并提供新代理人的任命證明。


尼古丁產(chǎn)品是否列入禁售清單,主要考慮以下情況:

  • 是否設(shè)計得對未成年人有吸引力,例如使用鮮艷的顏色或卡通人物;

  • 是否設(shè)計得便于未成年人使用和隱藏;

  • 是否使用或類似于品牌食品、消費食品或食品標(biāo)識的商業(yè)外觀;

  • 是否以吸引未成年人的獨特方式進行營銷;

  • 是否使用實際的版權(quán)、服務(wù)標(biāo)記或商標(biāo),或假冒或使用與未成年人喜愛的消費品或食品相似的真實的版權(quán)、服務(wù)標(biāo)記或商標(biāo),其中包括糖果或谷物產(chǎn)品的名稱。


違反規(guī)定的處罰:

  • 規(guī)定對銷售給未滿21歲者的處罰,包括一級輕罪、二級輕罪和三級重罪;

  • 規(guī)定違反法規(guī)視為不公平和欺騙性的貿(mào)易行為,可處以民事罰款;

  • 制造商每天將面臨1000美元罰款,直至違規(guī)產(chǎn)品被下架或不再列入目錄。


扣押和銷毀

  • 規(guī)定對違反規(guī)定的尼古丁煙具設(shè)備進行扣押、銷毀,并由制造商承擔(dān)費用;

  • 規(guī)定法律事務(wù)部需保留完整記錄,包括扣押和銷毀的所有細(xì)節(jié)。


生效日期

  • 規(guī)定本法案于2024年10月1日生效



天鑒檢測致力于打造電子煙產(chǎn)品一站式檢測認(rèn)證服務(wù)平臺,面向電子煙生產(chǎn)、制造企業(yè)及供應(yīng)鏈企業(yè)提供各種檢測認(rèn)證服務(wù),服務(wù)內(nèi)容涵蓋電子煙用材料檢測(食品接觸材料測試,RoHS,REACH等)、電子煙煙具檢測認(rèn)證(CE,F(xiàn)CC,CB等)、香精香料檢測、煙油檢測、釋放物檢測、毒理試驗、國標(biāo)GB 41700-2022檢測、出口注冊(美國PMTA,歐盟TPD&UFI,英國MHRA,阿聯(lián)酋ECAS等)等,并為行業(yè)廣大企業(yè)提供最新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)動態(tài)等信息,助力企業(yè)加速產(chǎn)品研發(fā)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、贏得市場和消費者!

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